Oleh: Victor H. Royer
Taruhan Olahraga Amerika sedang booming. Dan itu tampaknya meremehkan hari ini. Setelah Mahkamah Agung AS membatalkan Undang-Undang PASPA tahun 1992 yang sangat dibenci (Undang-Undang Perlindungan Olahraga Profesional dan Amatir) – yang dibatalkan pada tahun 2018 dalam kasus yang diajukan oleh Negara Bagian New Jersey – ini membuka pintu bagi Taruhan Olahraga oleh masing-masing negara bagian AS. Beberapa Negara Bagian bertindak cepat, dan sebagai hasilnya telah mengalami pendapatan yang sangat besar sebagai hasilnya – dan Taruhan Olahraga Pendapatan Pajak yang sangat dibutuhkan memungkinkan bagi mereka. Dan beberapa negara bagian memang membebankan pajak yang besar untuk Taruhan Olahraga!
Gambar: Shutterstock
Saat ini 30 Negara Bagian AS – dan District of Columbia (Washington DC) – memiliki beberapa bentuk Taruhan Olahraga yang disahkan. Di antara sebagian besar mengenakan pajak di bawah 10%, yang sejalan dengan “norma” yang ditetapkan untuk industri, sebagaimana sebagian besar standar di Nevada. Tapi Nebraska dan Maryland mengenakan pajak lebih dari 15%, sementara Delaware, New Hampshire, dan Rhode Island membebankan 50% pada Taruhan Olahraga! Dan Pennsylvania – tepat di sebelah New Jersey – membebankan biaya 34%. Di New Jersey – Negara Bagian yang memungkinkan semua ini – tarif pajak adalah 15% untuk game online, 8,5% untuk Taruhan Olahraga secara langsung di kasino – dan 13% untuk Taruhan Olahraga online. Jadi, ini membuat Taruhan Olahraga jauh lebih baik di New Jersey, dibandingkan dengan negara tetangga Pennsylvania – fakta yang tidak hilang dari undang-undang dan pembuat undang-undang negara bagian yang serampangan itu.
Meskipun demikian, pendapatan Pennsylvania dari Taruhan Olahraga terus memecahkan semua rekor yang diharapkan. Dalam laporan terbaru dari Pennsylvania Gaming Commission, tahun fiskal terakhir menghasilkan pendapatan game hampir $3,9 Miliar, memecahkan rekor sebelumnya. Ini terlepas dari persaingan dari New Jersey, dengan pajak yang lebih rendah, dan terlepas dari Pandemi. Atau, mungkin, karena Pandemi, ketika sebagian besar Amerika Serikat, dan negara pada umumnya, ditutup, membuat para pemain dengan senang hati bertaruh online dari rumah mereka.
Tetapi semua ini masih hanya di setiap Negara Bagian – dan mengharuskan setiap Badan Legislatif Negara Bagian untuk menyetujui Taruhan Olahraga, dan kemudian juga menyediakan lisensi dan operator Taruhan Olahraga, dan sistem operasi. Meskipun hal ini sering kali tidak praktis, dan berlarut-larut dalam hal kecepatan legislasi, Pandemi baru-baru ini – yang sayangnya masih berlangsung, di AS dan Inggris dan di tempat lain di dunia dalam berbagai tingkat – berkontribusi secara signifikan terhadap adopsi cepat Taruhan Olahraga oleh banyak negara bagian AS, sangat membutuhkan pendapatan pajak dan untuk pemulihan bisnis secara umum.
Apa yang masih mencegah Taruhan Olahraga – dan Kasino Online dan, khususnya, Poker Online – untuk diadopsi di seluruh AS, adalah Wire Act tahun 1961. Meskipun Wire Act diputuskan hanya berlaku untuk “olahraga” pada tahun 2018, Departemen Kehakiman AS (DOJ) kemudian mundur dan membatalkan keputusannya, sekali lagi membuat keseluruhan bisnis Taruhan Online AS menjadi berantakan. Secara alami, DOJ segera ditantang dalam penafsiran ulang ini, dan – baru bulan lalu – gagal memenuhi tenggat waktu untuk banding. Jadi – setidaknya untuk saat ini, dan untuk Poker Online khususnya – interpretasi DOJ asli 2018 dari Wire Act yang hanya berlaku untuk “olahraga” terus memungkinkan Negara Bagian AS untuk membentuk Perjanjian Permainan Internet Multi-Negara, seperti yang sekarang ada antara Nevada, New Jersey dan Delaware, yang memungkinkan mereka untuk “berbagi” pemain poker online.
Tapi Kasino Online, bagaimanapun – serta Taruhan Olahraga Antar Negara Bagian – adalah kacang yang sama sekali berbeda untuk dipecahkan, dan yang tidak begitu mudah. Saat ini, hanya Negara Bagian New Jersey yang mengizinkan kasino dan permainan online lengkap, selain Taruhan Olahraga tatap muka dan seluler. Keterbatasan ini hanya untuk Negara Bagian New Jersey – diharapkan – akan segera berubah… asalkan, tentu saja, bahwa DOJ tidak akan bersikeras mengaburkan interpretasi 2018 atas Wire Act. Jaksa Agung AS yang baru, Merrick Garland, berada di bawah tekanan yang semakin kuat untuk mengklarifikasi interpretasi DOJ 2018 ini, dan, bahkan mungkin lebih, untuk sepenuhnya mengosongkan Wire Act 1961 sama sekali.
Pada tahun 1961 tujuannya adalah untuk mencegah Kejahatan Terorganisir mendominasi bisnis taruhan ilegal dan Taruhan Olahraga, yang bahkan kemudian menghasilkan keuntungan besar bagi Massa, dan tidak ada pajak bagi pemerintah. Saat ini, bisnis Taruhan Olahraga di AS saja menghasilkan lebih dari $150 Miliar per tahun! Dan sementara jumlah yang sangat besar tidak pernah terdengar pada tahun 1961, jumlah yang dihasilkan pada saat itu dari taruhan olahraga ilegal, pacuan kuda, dan kasino ilegal, masih menghasilkan uang dalam jumlah yang mengejutkan untuk kejahatan terorganisir. Dan besarnya jumlah ini tidak hilang pada legislator goody-two-shoes pada tahun 1961, yang menyadari bahwa mereka tidak mendapatkan bagian dari tindakan dan – nah-nah-nah-nah – mereka mengesahkan Wire Act tahun 1961 untuk mempersulit perdagangan gelap dalam profesi manusia tertua kedua – Taruhan Olahraga dan Pacuan Kuda.
Tetapi pada tahun 1961 bertaruh lintas negara bagian sebenarnya membutuhkan “kabel” – karena pada saat itu tidak ada yang namanya Internet, atau Wi-Fi, atau semacamnya. Dan tidak seorang pun pada waktu itu yang dapat meramalkan besarnya kemajuan teknologi yang akan membuat Wire Act 1961 – seperti yang tertulis – hari ini benar-benar usang seperti sekarang. Bahkan sangat usang, dan mungkin lucu – jika itu tidak dianggap sebagai “standar” – menjaga taruhan online dan olahraga terikat pada usia yang sudah lama berlalu, dan legalitas, moralitas, dan kebijakan sangat ketinggalan jaman sehingga tampak benar-benar kuno untuk semua orang. Tanyakan siapa pun yang berusia di bawah 30 tahun apa itu Telegraph, dan mereka akan melihat Anda sama bingungnya seperti jika Anda menunjukkan foto Phone Booth yang dioperasikan dengan koin, dan meminta mereka untuk mengidentifikasinya.
Sementara Amerika memimpin dunia dalam banyak hal, kecepatan Demokrasinya bukanlah salah satunya. Dan juga pemahaman oleh kekuatan yang – yang tampaknya sebagian besar adalah pria kulit putih tua yang tampaknya berpikir bahwa referensi sejarah ke Blackberry adalah Breakfast Jam, dan Smart Phone adalah pembicara di meja dari Serial TV ” Mad Men” – dan pemahaman gabungannya tentang abad ke-21 tampaknya terkubur dalam tayangan ulang Leave It To Beaver. Dan, tentu saja, kita dapat memasukkan orang-orang fanatik agama yang menganggap segala sesuatu adalah Dosa – kecuali, tentu saja, itu adalah dorongan pendanaan untuk pundi-pundi mereka, ketika tiba-tiba berjudi baik-baik saja (selama mereka mendapatkan uang tunai) .
Dalam semua ini, tentu saja, ada satu prinsip utama untuk semua orang – dan itu adalah pendapatan. Seperti kata pepatah: Money Talks, BS Walks. Dan itu selalu terjadi. Saat ini, semua Negara Bagian AS, dan keseluruhan AS itu sendiri, serta Inggris Raya, Eropa, dan di mana pun di dunia di mana permainan dimungkinkan – semua masalah ini memiliki satu kesamaan, dan itu adalah uang. Atau, lebih tepatnya, kekurangannya. Dari sisi penerimaan pajak tentunya. Negara-negara bagian yang kekurangan uang, dan industri game pada umumnya, semuanya secara kolektif ngiler pada prospek mendapatkan bagian mereka dari pasar Taruhan Olahraga AS tahunan senilai $ 150 Miliar plus – dengan compact poker online antar negara bagian lengkap tidak jauh di belakang – dan negara bagian online suite lengkap -Permainan kasino negara segera sesudahnya. Dan Pandemi telah mempercepat kekhawatiran ini, dan memang juga mempercepat Badan Legislatif Negara Bagian masing-masing untuk melepaskan kotoran kolektif mereka yang berdebu, dan ke bangku pemungutan suara untuk mengesahkan undang-undang yang diperlukan untuk memungkinkan semua ini bagi mereka juga, di Negara mereka.
Jadi – apa Negara Bagian Amerika Serikat? Berikut adalah daftar dari mereka yang saat ini memiliki beberapa bentuk Taruhan Olahraga yang dilegalkan, dan jenis apa yang mereka tawarkan:
Selain itu, negara bagian berikut “hampir sampai” dengan Taruhan Olahraga dalam berbagai tingkat dan bentuk: Washington, Maryland, South Dakota, Louisiana, Wyoming, Nebraska, Arizona, Florida, dan Connecticut.
Dan negara-negara bagian berikut masih bersusah payah, tetapi setidaknya telah mulai mempertimbangkan undang-undang Taruhan Olahraga: Oklahoma, Maine, Kentucky, Massachusetts, Minnesota, Missouri, Kansas, Carolina Selatan, California, Ohio, Hawaii, Texas, Georgia, Vermont, Alabama, Alaska, dan Dakota Utara.
Akhirnya, Idaho dan Wisconsin bahkan belum memulai pertimbangan Taruhan Olahraga di Negara Bagian mereka. Dan, tentu saja, Utah tidak mungkin memilikinya sama sekali. Atau perjudian lainnya.
* Tidak ada taruhan pada permainan yang melibatkan tim perguruan tinggi negara bagian.
** Tidak ada di Chinook Winds Casino Resort; Sportsbooks yang dioperasikan oleh Oregon Lottery tidak mengizinkan taruhan pada gam perguruan tinggi negara bagian
Bisnis Bisnis Taruhan Olahraga
Tentu bisnis bisnis Taruhan Olahraga juga membutuhkan “bisnis” sebenarnya yang memungkinkan. Dan di situlah Pemasok dan Operator masuk. Di antara Operator yang saat ini aktif di AS adalah: DraftKings, FanDuel, BetMGM, William Hill, Taruhan FOX, PointsBet Sportsbook, Unibet Sportsbook, BetRivers Sportsbook, theScore Bet Sportsbook, dan Parx di Pennsylvania.
Perusahaan Internasional Besar memasok produk dan layanan ke game online dan – khususnya – industri Taruhan Olahraga. Dua pemain terbesar tentu saja adalah IGT dan Scientific Games. IGT – International Games Technology – berkantor pusat di Italia dan Inggris, bersama dengan basis manufaktur dan sistem utamanya di Las Vegas dan Reno, Nevada, AS – saat ini menyediakan dukungan dan suite Taruhan Olahraga ke 17 Negara Bagian AS. Demikian pula, Scientific Games (SG) juga menyediakan sistem dan dukungannya masing-masing ke 17 Negara Bagian AS, pada saat penulisan ini.***
*** Sejak penulisan cerita orisinal ini untuk majalah SBO, Scientific Games telah mengumumkan penjualan semua aset Taruhan Olahraga dan Lotere mereka. Dilaporkan sebesar $1,3 Miliar untuk aset Taruhan Olahraga mereka, dan $750 juta untuk aset Lotere mereka. Informasi dan angka ini belum dikonfirmasi pada saat pembaruan ini.
Tetapi mari kita perhatikan juga bahwa karena kebutuhan fiskal, perubahan dalam undang-undang Taruhan Olahraga terjadi dengan cepat, demikian pula dengan penyedia dan perusahaan yang memungkinkan sistem dan dukungan Taruhan Olahraga. Akibatnya, beberapa perincian dalam artikel ini mungkin telah maju pada saat ini mencapai pers, dan setelah itu seiring berjalannya waktu. Namun, dasar yang ditawarkan ini masih tetap apa adanya, dan layak seperti biasanya.
Kesimpulannya, Taruhan Olahraga di AS akan tetap ada.
Meskipun ada keluhan dari musuh anti-perjudian – dan kelompok lain secara universal menentang apa pun yang membuat hidup menyenangkan dan bermanfaat – sekarang sangat tidak mungkin bahwa Pemerintah mana pun, baik itu Negara Bagian atau Federal, hanya akan membuang pendapatan pajak dari $150 Miliar saat ini- ditambah sapi perah tahunan – tumbuh semakin gemuk saat ini. Terutama mengingat keadaan Pandemi dan akibatnya pada ekonomi masing-masing Negara, serta keseluruhan AS sendiri. Dan, tentu saja, seluruh dunia.
Tapi politik Amerika memang bisa menjadi orang yang aneh.
Pada tahun 2006, semua fanatik agama itu memaksakan undang-undang UIGEA di seluruh negeri, dan dengan demikian hanya membuang pendapatan pajak dari pendapatan Poker Boom tahunan $ 20 Miliar.
Mungkin mereka telah mempelajari pelajaran mereka, tetapi siapa yang tahu? Mungkin beberapa nitwit di suatu tempat dalam waktu dekat akan menyebabkan begitu banyak keributan dan keributan sehingga para politisi akan sekali lagi takut akan ketakutan mereka yang paling mengerikan – yaitu tidak terpilih kembali – dan akan kembali tunduk pada kekuatan kebodohan belaka. Dan jika ini terjadi – dan semoga tidak demikian – bintang terang Amerika saat ini mungkin akan memudar sedikit lagi, dan turun lagi ke dalam kegelapan isolasionisme yang terkotak-kotak yang mungkin sekali lagi membawa Zaman Kegelapan online dan Olahraga. Taruhan, seperti yang mereka lakukan ketika para fanatik ini membunuh Poker Boom pada tahun 2006. Dan jika ini terjadi, maka malulah kita semua – karena We The People membiarkannya terjadi. Tapi, yah… mungkin kesimpulan ini memang hanya dongeng tentang kengerian yang mungkin terjadi – yang tidak akan pernah terjadi lagi.
Victor H Royer adalah Presiden Layanan & Riset Permainan. Dia adalah seorang veteran 38 tahun dari permainan Las Vegas, seorang konsultan 30+ tahun untuk industri permainan, penulis 55 buku, dan lebih dari 8.000 artikel tentang permainan dan permainan kasino. Selain itu, dia telah meneliti dan menulis ratusan laporan industri tentang preferensi pemain, pemasaran, pengembangan pemain, dan hubungan pelanggan. Dia bisa dihubungi di: DrVHR@aol.com
*** Artikel ini eksklusif untuk Operator Taruhan Olahraga dan Asli diterbitkan pada Majalah Operator Taruhan Olahraga edisi September 2021 ***
